GGL berichtet über Aufsichtserfolge und Herausforderungen im regulierten Glücksspielmarkt
Die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) hat ihren Tätigkeitsbericht 2025 veröffentlicht und eine positive Bilanz gezogen. Nach den Erlaubnisverfahren der Vorjahre verlagerte sich der Schwerpunkt der Behördentätigkeit auf die strukturierte Aufsicht über erlaubte Anbieter. Nach Angaben der GGL führte sie 621 Aufsichtsmaßnahmen durch und bearbeitete 148 Erlaubnis- und Änderungsanträge. Ein Großteil der erlassenen Bescheide sei gerichtlich angefochten worden, wodurch erhebliche Ressourcen gebunden werden.
Im Kampf gegen illegales Glücksspiel weitete die GGL ihren Ansatz aus und nahm verstärkt das gesamte Marktumfeld illegaler Angebote in den Blick, darunter Zahlungsdienstleister, Werbepartner, Affiliate-Netzwerke und Hosting-Dienstleister. Nach Angaben der GGL führte sie 531 Verwaltungsvorgänge und leitete 287 Untersagungsverfahren ein. Zum Jahresende waren 1.843 illegale Websites aus Deutschland nicht mehr erreichbar, bei 178 Websites kam Payment-Blocking zum Einsatz. Sandro Kirchner, Vorsitzender des GGL-Verwaltungsrates, betonte die Bedeutung der in den Länderparlamenten beratenen Neuregelung des IP-Blockings, warnte jedoch vor überzogenen Erwartungen an eine vollständige Verdrängung internationaler illegaler Anbieter.
Der deutsche Glücksspielmarkt erreichte 2025 nach Angaben der GGL, gemessen an den Bruttospielerträgen, ein Volumen von 14,4 Milliarden Euro. Während die Bruttospielerträge im Bereich der Sportwetten leicht auf 1,9 Milliarden Euro zurückgingen (minus 4 %), stiegen sie bei virtuellen Automatenspielen auf 543 Millionen Euro (plus 11 %). Im länderübergreifenden Glücksspielaufsichtssystem LUGAS waren 5,3 Millionen Spielende registriert. Zu den Schwerpunkten der GGL im Jahr 2026 zählen die Evaluierung des GlüStV 2021, der neue Erlaubniszyklus ab 2027, die Weiterentwicklung von LUGAS, die Umsetzung neuer geldwäscherechtlicher Vorgaben sowie die Aufsicht im Zusammenhang mit der Fußball-WM.
Quelle: Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL), Tätigkeitsbericht 2025
